CBDT की नई डिजिटल जांच नीति: आयकर विभाग केवल वित्तीय डेटा देखेगा

आयकर विभाग की डिजिटल जांच शक्ति के बारे में चल रहे बहस के बीच, केंद्रीय प्रत्यक्ष कर बोर्ड (CBDT) के चेयरमैन CBDT रवि अग्रवाल ने स्पष्ट बयान दिया। उन्होंने कहा कि किसी करदाता के फोन, लैपटॉप या ई‑मेल जैसे डिजिटल उपकरणों को जब जाँच के दौरान बरती जाती है, तो केवल वही वित्तीय डेटा देखा जाएगा जो मामले से संबंधित हो। निजी संदेश, चैट या व्यक्तिगत फोटो‑वीडियो को हटाकर या ब्लर करके रख दिया जाएगा, जिससे करदाता की व्यक्तिगत गोपनीयता बनी रहे।

डिजिटल जांच के नियमों का विस्तार

नवीन आयकर बिल 2025, जो फरवरी में बजट सत्र के दौरान लोकसभा में पेश हुआ, में एक विशेष धारा शामिल है जो कर अधिकारियों को डिजिटल उपकरणों, सोशल मीडिया अकाउंट्स और ई‑मेल तक पहुँच का अधिकार देती है। इस धारा को कई विशेषज्ञों ने ‘गोपनीयता संकट’ कहा, क्योंकि यह स्पष्ट नहीं था कि किस हद तक डेटा एकत्र किया जाएगा। अग्रवाल ने कहा कि यह अधिकार 1961 के आयकर अधिनियम से ही आया है, लेकिन अब इसे अधिक स्पष्ट प्रक्रियात्मक नियमों के साथ लागू किया जाएगा।

एक वरिष्ठ आयकर अधिकारी ने बताया कि ये अधिकार तब ही प्रयोग में लाए जाते हैं जब करदाता पासवर्ड नहीं देता या डिजिटल स्टोरेज, क्लाउड या व्हॉट्सएप‑टेलीग्राम जैसे प्लेटफ़ॉर्म तक पहुँच की अनुमति नहीं देता। तब अधिकारी खोज‑रोक (search‑seizure) ऑपरेशन के हिस्से के रूप में डेटा इकट्ठा करते हैं, लेकिन वे इसे ‘साक्ष्य’ के रूप में सुरक्षित रखते हैं। वास्तविक जांच में केवल वही जानकारी निकाली जाती है जो कर‑भुगतान, बैंक लेन‑देनों या टैक्स रिटर्न से जुड़ी हो।

गोपनीयता को लेकर उठाए गए सवालों के जवाब में, CBDT ने एक विस्तृत ‘डिजिटल साक्ष्य विश्लेषण मैनुअल’ तैयार करने की घोषणा की है। इस मैनुअल में यह बताया जाएगा कि किस तरह डेटा को एन्क्रिप्ट किया जाएगा, कौन‑सी तकनीकी टीम इसे देखेगी, और किस प्रक्रिया के बाद ही जानकारी सार्वजनिक या विभागीय उपयोग के लिए उपलब्ध होगी। इस प्रक्रिया के दौरान कोई भी अनधिकृत व्यक्ति डेटा तक पहुँच नहीं पाएगा, और सभी कार्य ‘सैनिटाइज़्ड एंवायरनमेंट’ में किए जाएंगे।

AI‑आधारित अनुपालन निगरानी और नया प्रोत्साहन मॉडल

डिजिटल साक्ष्य नियमों को सुदृढ़ करने के साथ‑साथ, आयकर विभाग ने आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) का उपयोग करके करदाता‑अनुपालन की निगरानी भी तेज़ कर दी है। AI सिस्टम टैक्सपेयर की ऑनलाइन गतिविधियों, वित्तीय लेन‑देनों और रिटर्न‑फ़ाइलिंग पैटर्न को ट्रैक करता है। वार्षिक जानकारी पत्र (AIS) के औसत 3.5 बार विज़िट किए जाने का डेटा दर्शाता है कि लगभग 24 करोड़ बार करदाता पोर्टल का उपयोग करते हैं, लेकिन केवल 9 करोड़ रिटर्न फाइल हुए हैं, जबकि 40 करोड़ AIS दस्तावेज़ तैयार हो चुके हैं।

इन आँकड़ों को आधार बनाकर, विभाग ने उन उच्च‑मूल्य लेन‑देनों की पहचान की है जहाँ रिटर्न का अभाव है। साथ ही, बार‑बार गलत दावा किए जाने वाले छूट और डिडक्शन को भी AI सिस्टम ने पकड़ लिया। इस जानकारी के आधार पर 14 जुलाई 2025 को एक राष्ट्रीय सत्यापन दौड़ शुरू की गई, जिसमें 150 स्थानों पर करदाता‑मिश्रित दस्तावेज़ों की जाँच हुई। इस अभियान से 963 करोड़ रुपये के अनुचित छूट कटे और 409.50 करोड़ रुपये अतिरिक्त कर वसूले गए, मुख्यतः एसएमएस और ई‑मेल के माध्यम से करदाता को सूचित करने से।

आग्रह का प्रचलन बढ़ाने के उद्देश्य से, विभाग ने करदाता से सही ई‑मेल और मोबाइल नंबर देने की भी अपील की है। यह जानकारी न केवल नॉटीफिकेशन हेतु उपयोग होती है, बल्कि जाँच में भी मददगार साबित होती है। चेयरमैन अग्रवाल ने कहा, “यह कदम दण्डात्मक नहीं, बल्कि जागरूकता बढ़ाने और सही फाइलिंग को प्रोत्साहित करने के लिए है। हम करदाता पर भरोसा करते हैं, परन्तु गलत छूट और डिडक्शन को बर्दाश्त नहीं किया जाएगा।”

कायदे की बात करें तो, कर विभाग को कानूनन अनुमति के बिना डेटा साझा करना मनाही है। इस प्रकार के नियमों का उल्लंघन करने पर कड़ी कार्रवाई की जा सकती है, जिससे करदाता की गोपनीयता का शोषण नहीं होगा। विभाग ने यह भी कहा कि सभी डिजिटल साक्ष्य की जाँच केवल अधिकृत कर्मचारियों द्वारा ही की जाएगी, और अनधिकृत पहुंच से बचाने के लिए बहु‑स्तरीय सुरक्षा उपाय लागू किए गए हैं।

इन सब पहलुओं को मिलाकर देखा जाए तो आयकर विभाग का लक्ष्य दो धुरी पर है: एक ओर कर संग्रह में तकनीकी उन्नति लाना और दूसरी ओर करदाता के व्यक्तिगत अनुमतियों का सम्मान सुनिश्चित करना। नई आयकर विधेयक 2025 इन दो पहलुओं को संतुलित करने की कोशिश करती है, जहाँ डिजिटल युग की चुनौतियों को समझते हुए कानून को अधिक पारदर्शी और भरोसेमंद बनाने की दिशा में कदम बढ़ाए जा रहे हैं।